В 2022 году Институт выпустил доклад Александра Брестера о проблемах обысков в России. Год спустя мы решили спросить адвокатов, правозащитников и участников различных поисковых мероприятий о том, как и в какую сторону меняется ситуация последние несколько лет. По итогам десятков часов интервью мы подготовили аналитическую записку, в которой не только проиллюстрировали наболевшие проблемы примерами из практики — давно известные профессионалам и способные удивить обывателя, — но и предположили, что может коренным образом влиять на выбор тактик и методов полицейско-следственной работы.
На протяжении последних нескольких лет юристы и эксперты Института занимаются мониторингом профессиональных прав российских защитников. Базовая составляющая этой работы — отслеживание нововведений законодательства и судебной практики в динамике. В этом докладе мы проанализировали и систематизировали почти полсотни решений Конституционного Суда России, вынесенных за три десятка лет его существования. Все правовые позиции, касающиеся проблем правоприменения в контексте адвокатуры и права на защиту – в одном месте.
Юристы Института внимательно проанализировали нововведения конца 2022 года, связанные с запретом «пропаганды» нетрадиционных сексуальных отношений среди россиян всех возрастов. Опираясь на правовые принципы и позиции Конституционного Суда России, авторам удалось показать все изъяны инициативы и очертить последствия, в которые способны вылиться новые поправки – и дело не в одной лишь дискриминации и свободе слова, как может показаться при первом приближении (*Решением ВС РФ «международное движение ЛГБТ» признано не территории РФ экстремистским)
16 сентября 2022 года – это день, когда Россия перестаёт быть стороной Европейской Конвенции по правам человека, а на нарушения, совершённые РФ с этого числа, пожаловаться в Европейский Суд станет невозможно. Причиной этому стало исключение страны из Совета Европы в марте 2022-го. Специально к этой дате коллектив Института права и публичной политики составил материал, который покажет – как на простых цифрах, так и на примере отдельных кейсов – как складывались отношения СЕ и России все эти годы и почему факт сотрудничества и сопричастности к европейской системе защиты прав человека был так необходим для построения крепкой национальной правовой системы.
Опираясь на свой исследовательский и практический опыт, команда Института права и публичной политики подготовила аналитическую записку, в которой восстановила хронологию введения пандемийных ограничений в России, описала особенности регулирования принудительной вакцинации, проанализировала практику ЕСПЧ, а также рассказала о том, какие правовые проблемы оказались на поверхности в наших коронавирусных делах. Актуальность этого обобщения состоит вовсе не в том, чтобы перечислить очевидное, а чтобы напомнить, что проблемы, с которыми нас свела пандемия, есть результат системных пробелов законодательства и правоприменения, начало которым было положено задолго до 2020-го.
В конце 2021 года Конституционный Суд современной России отметил своё 30-летие: 30 октября 1991 года Съезд народных депутатов РСФСР избрал первый судейский состав из 13 человек. Так началась история правозащитного механизма, знакомого сегодня всем юристам страны. Коллектив Института права и публичной политики подготовил дайджест из 30 решений КС России – это подборка позиций, которые наши эксперты сочли самыми показательными с точки зрения правоприменительной важности и временнóй динамики. Одни на момент вынесения были революционными сами по себе, последствия вторых многие ощущают и по сей день, а третьи и вовсе переломили устоявшиеся в повседневной работе порядки. Проследив эволюцию правовых позиций КС за три десятилетия, можно сделать первые выводы об истинной роли Суда для правовой и политической жизни России.
At the end of 2021, the Constitutional Court of modern Russia celebrated its 30th anniversary: on 30 October 1991, the Congress of People’s Deputies of the Russian SFSR elected its first 13-member judiciary. Thus began the history of the RCC we all know today. The Institute for Law and Public Policy has prepared a digest of 30 decisions of the Russian Constitutional Court – a selection of opinions that our experts have found to be the most revealing in terms of their law enforcement importance and temporal dynamics. Some decisions were revolutionary in their own right, some have had repercussions to this day, and some have completely overturned established routines in day-to-day legal work. Having traced the evolution of the Court’s legal positions over three decades, the first conclusions can be drawn about the Court’s true role in the legal and political life of Russia.
Доклад посвящён одной из ключевых проблем российского уголовного процесса – обыскам и смежным с ними мероприятиям. Александр Брестер препарирует её сразу по нескольким правоприменительным срезам: он разбирает пропорциональность вмешательства в частную и профессиональную жизнь тех, в отношении кого проводится это следственное действие; соотносит обыск с выемкой, осмотром и обследованием; поднимает проблему обязательности присутствия адвоката при проведении обысков; а также приводит ключевые позиции Конституционного и Верховного Судов России и Европейского Суда по правам человека. Красной линией по всему докладу проходит упорное игнорирование властями этики проведения обысков. В докладе вы найдёте много полезной практической и теоретической информации, рекомендации по совершенствованию регулирования и примеры из законодательства других стран.
В докладе с разных сторон исследуется правовое регулирование информации с пометкой «Для служебного пользования». Дарьяна Грязнова анализирует законодательство, регулирующее отнесение информации к категории запретной, её охрану, порядок снятия пометки «ДСП», проблемы действующих норм, а также разграничивает гриф «Для служебного пользования» с государственной тайной. На примерах из практики автор показывает, как с помощью указанной пометки органы власти ещё более усугубляют существующую закрытость: скрывают информацию, затрагивающую права и свободы граждан, включая нормативные акты, регулирующие права и обязанности человека и гражданина.
В докладе представлены результаты исследования правовых проблем, порождаемых системной безнаказанностью преступлений в России, и предложены меры по преодолению последствий системной безнаказанности в рамках переходного правосудия. Авторами разработаны критерии отнесения происшествий к потенциальным объектам переходного правосудия. Обзор таких происшествий представлен в четырёх контекстуальных блоках — присвоение и удержание власти, коррупция, вооружённые конфликты, преступления советского периода (не относящиеся к этим контекстам безнаказанные посягательства описаны отдельно), — рассмотрены применимые к ним средства правового реагирования и показаны недостатки и пробелы этих средств, препятствующие достижению целей правосудия в условиях долговременной системной безнаказанности.