Настоящий материал (информация) произведён, распространён или направлен иностранным агентом Автономная некоммерческая организация «Институт права и публичной политики» либо касается деятельности иностранного агента Автономная некоммерческая организация «Институт права и публичной политики».
15 марта 2022 года Парламентская Ассамблея Совета Европы проголосовала за немедленный выход России из числа членов организации. Ещё через неделю стало известно, что Европейская Конвенция по правам человека, присоединение РФ к которой обеспечивало людям право жаловаться в ЕСПЧ на нарушения, совершённые Россией, прекратит своё действие в нашей стране ровно через полгода после её исключения из СЕ1Тем не менее у россиян останется право обращаться в ЕСПЧ по нарушениям, произошедшим в России до 16 сентября 2022 года, а также подавать жалобы на действия других стран, которые продолжают оставаться участницами Конвенции. Подробно о хронологии развития событий и о том, как быть с жалобами в ЕСПЧ и оценивать их перспективность, мы рассказывали в отдельном гайде..
Многие российские правозащитники с большим сожалением отнеслись к потере одного из самых важных международных инструментов защиты прав человека. Решения, выносимые ЕСПЧ против России, оказали огромное влияние на нашу правовую систему и защиту нескольких тысяч людей по всей стране. Все они обращались в Суд с различными историями — одни страдали от бездействия государства, других ущемляли по признаку пола и профессии, третьи стали жертвами полицейского произвола или боролись за право на благоприятную окружающую среду.
Европейская Конвенция была одним из редких эффективных международных механизмов защиты, который жертвы нарушений могли себе позволить, для многих это было чем-то вроде «последней инстанции», последним шансом восстановить справедливость. И смысл здесь не только в отдельных заявителях, получивших компенсации, но и зачастую в самой сути выносимых против России постановлений. На протяжении 20 лет2Первое постановление в отношении России ЕСПЧ вынес через 4 года после присоединения к ЕКПЧ – в 2002-м. Европейский Суд показывал самые болезненные места российского права и правоприменения, которые пусть и не всегда, но удавалось устранять или заполнять – пересматривая дела, внося правки в закон или совершенствуя практику на местах.
Вместе с тем при оценке последних десятилетий зачастую несправедливо замалчивается та роль, которую сыграл Совет Европы как международная организация в совершенствовании правоприменения в России. Реформы, которые были проведены в нашей стране благодаря вступлению в СЕ, повлекли за собой множество качественных изменений в законодательстве, повернув тем самым само отношение государства и общества к выявленным проблемам. Однако этот процесс был не всегда линейным: если одни изменения прошли относительно быстро (например, принятие новых процессуальных кодексов или реформа пенитенциарной системы), то другие либо не были доведены до конца, либо и вовсе были проигнорированы.
Эта аналитическая записка состоит из нескольких весьма показательных блоков. В первой части мы расскажем о том, какие обязательства брала на себя Россия при вступлении в СЕ (и даже укажем на те, которые так и не были исполнены), а после – наглядно покажем, какое место занимали решения против России в общей массе дел, рассмотренных Европейским Судом по правам человека. Третья часть состоит из небольших карточек, описывающих самые важные, на наш взгляд, постановления ЕСПЧ против России, помнить которые особенно важно как в юридическом аспекте, так и в историческом. Всё вместе позволит нам подытожить и сказать, что нам дали эти 26 лет и почему институты Совета Европы были так важны.
—
Оглавление
Все обязательства, принятые на себя Россией при вступлении в Совет Европы: какие из них так и не были исполнены
- Расследование обстоятельств чеченской войны
- Новое кодифицированное законодательство
- Реформа прокуратуры
- Появление фигуры омбудсмена
- Проблема национальных меньшинств
- Проблема свободы собраний
- Свобода религии
- Положение правозащитников и юристов
- Свобода выбора места жительства
- Реформа пенитенциарной системы
- Расширение полномочий Минюста
- Присоединение к ЕСПЧ и другим конвенциям Совета Европы
- Отказ от использования угроз и применения силы при разрешении конфликтов
- Возврат архивов, культурных ценностей и церковной собственности
- Упрощение поездок для допущенных к гостайне и изменение законодательства о ФСБ
- Изменение правового регулирования армии
- Дискриминация бездомных
- Реформа законодательства в целях демократизации институтов гражданского общества, а также судебной системы (СМИ, НКО, выборы и правозащита)
- Международное сотрудничество по различным вопросам
Только цифры: что нам говорит статистика о делах против России
История современной России в 30 постановлениях ЕСПЧ
- Контроль российских властей над ситуацией в Приднестровье
- Загрязнение окружающей среды
- Гибель мирных жителей во время КТО в Чечне
- Контрольная закупка
- Защита населения от стихийных бедствий
- Неисполнение решений национальных судов о выплате заявителям разнообразных денежных сумм
- Пытки в полиции
- Освобождение заложников в театре на Дубровке
- Условия содержания под стражей
- Отпуск по уходу за ребёнком для мужчин
- Насильственные исчезновения
- Смерть призывника в результате дедовщины
- Неисполнение судебных решений по социальным обязательствам государства в отношении граждан
- Металлические клетки во время судебных заседаний
- Массовая прослушка
- Медицинская помощь в ИВС
- Уголовное преследование в связи с событиями на Болотной площади
- Отказ властей в согласовании публичных мероприятий
- Нарушения на федеральных и региональных выборах
- Освобождение заложников в Беслане
- Запрет пропаганды ЛГБТ* среди несовершеннолетних
- Признание видео с панк-молебном экстремистскими материалами
- Условия этапирования заключённых
- Домашнее насилие
- Признание виновным после смерти в СИЗО
- Режим содержания пожизненно заключённых
- Браки для ЛГБТ*
- Кибернасилие
- Преследование Свидетелей Иеговы
- Иностранные агенты
—
О материале
Произведение «Россия и Совет Европы: путь длиной в 26 лет» созданное автором по имени Институт права и публичной политики, публикуется на условиях лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция-Некоммерчески») 4.0 Всемирная.
Основано на произведении с http://reports.ilpp.ru/russia-coe-echr.
Разрешения, выходящие за рамки данной лицензии, могут быть доступны на странице https://ilpp.ru/.
Авторы: Светлана Миронова и Елена Юришина (при участии Алисы Шиловой)
Корректор: Софья Успенская
© Институт права и публичной политики
Библиографическое описание
Миронова С.В., Юришина Е.А. Россия и Совет Европы: путь длиной в 26 лет. Доклад о том, что произошло за эти годы и почему членство в СЕ было важным для России – Москва: Институт права и публичной политики. 2022.
* Решением Верховного Суда РФ от 30.11.2023 года «Международное движение ЛГБТ» было признано на территории РФ экстремистским. По закону мы обязаны предупредить об этом читателей.